國科辦函智〔2020〕59號 

各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，各有關單位：

　　為深入貫徹落實習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神，充分發揮科技創新支撐引領和人才第一資源作用，引導組織科技人員服務企業，為企業抗擊疫情、復工復產、持續發展提供科技和智力支撐，提升科技型中小企業創新能力，現就開展科技人員服務企業專項行動有關事項通知如下。

　　一、搭建企業技術需求與科技人才精準對接的平臺

　　運用新一代網絡信息技術，搭建供需信息服務平臺，打通企業技術需求與科技人才的對接通道。

　　1.廣泛征集科技型中小企業技術創新需求。科技部依托科技型中小企業庫、高新技術企業信息數據庫等，搭建企業技術需求信息與科技人才交互服務平臺，分行業分領域實時征集企業技術攻關難題，挖掘凝煉技術需求清單，推動科技人員與企業精準對接。各地要利用現有創業服務中心、科技企業孵化器、眾創空間等創新創業服務平臺，及時征集企業在抗擊疫情、復工復產、轉型升級中的技術創新需求。

　　2.做好科技人才與企業技術需求的精準對接。科技部利用大數據、人工智能等開展企業技術難題與相關科技人才和創新團隊專業方向的關聯匹配，將企業技術需求清單推送給相應的科技計劃項目承擔者、科技人才計劃入選者、科技專家庫專家等，引導科技人員幫助企業解決技術難題。各地可依托線上線下平臺實時發布企業需求，要綜合運用大數據等技術手段，做好科技人才與企業技術需求精準對接。

　　二、引導科研院所和高校組織科技人員服務企業

　　引導科研院所、高校組織科技人員服務企業，采取多種方式，支持科技人員通過兼職創新、長期派駐、短期合作等服務企業。通過與企業共建新型研發機構、設立聯合實驗室、合作開發項目等方式，加強產學研合作培養人才。

　　1.支持科研院所和高校面向企業選派“科技專員”。支持科研院所、高校根據企業需求，積極選派科研能力強、擁有創新成果的科技人員擔任“科技專員”，推動國家科技人才計劃入選人才及科研團隊等率先服務企業，到企業開展科技咨詢、技術診斷、產品開發、成果轉化、科學普及等服務。在中央引導地方科技發展資金中引導地方對“科技專員”給予支持。

　　2.支持創新人才培養示范基地組織人才服務企業。發揮科研院所、高校創新人才培養示范基地學科交叉、設施完備、人才豐富的優勢，為產業融合發展、轉型升級和企業復雜技術難題破解提供專業化、集成化、個性化的解決方案。

　　3.完善科技人員服務企業的考核評價機制。落實國家鼓勵科技人員創新創業政策，對服務企業的科技人員保留原單位崗位、編制等，服務企業情況作為科技人員業績評價、考核獎勵等重要內容，對于成效突出的優先推薦申報各級科技人才計劃。

　　三、積極推動科技人員服務企業

　　各級地方科技管理部門要創新服務方式，挖掘企業需求，做好供需對接，為科技人員服務企業創造良好環境。

　　1.采取多種方式推動人才服務企業。通過舉辦創新創業大賽、項目路演、高新技術展示、政策宣講、創業輔導培訓等活動，發動科技人員揭榜解題，進一步促進人才、技術、資金、政策、管理等與企業深度對接，開發新產品，培育新產業，創造新需求。

　　2.加大對科技人員服務企業支持力度。結合本地實際，加強科技資源統籌，支持科技人員服務企業的項目研發、成果轉化、技術咨詢服務等。探索拓寬科技創新券支持范圍，允許科研院所、高校科技人員個人申領使用科技創新券，開展服務企業的科技成果轉移轉化工作。

　　3.面向企業需求開展專項培訓。支持各類科技服務機構開展企業創新管理、創新方法、領導力提升、投融資、技術成果等培訓，組織專業師資隊伍，通過在線課堂、導師直播、答疑互動、現場教學、顧問輔導、科技企業家特訓營等方式，幫助企業提升創新、管理、融資、市場拓展等能力。

　　4.推動高新區服務企業和擴大就業。鼓勵國家高新區圍繞主導產業建設公共技術服務平臺，為園區企業解決技術難題、提供創新服務。鼓勵國家高新區提供創業補貼、創業培訓、就業見習補貼等，設立博士后科研工作站，增加博士后崗位，吸納高校畢業生就業。

　　各級地方科技管理部門要高度重視，精心組織實施科技人員服務企業專項行動，及時總結典型經驗，做好宣傳推廣，有關工作開展情況報送科技部。

　　聯系人：王俊峰，聯系電話：010-58884243

科技部辦公廳
2020年4月7日