安徽省律師行業(yè)改革發(fā)展情況新聞發(fā)布會

發(fā)布人：省司法廳黨委書記、廳長 姜明

時?間：2020-05-29

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• 省司法廳黨委書記、廳長 姜明

• 省司法廳黨委委員、副廳長 胡孔勝

• 新聞發(fā)布會現場

發(fā)布人：省司法廳黨委書記、廳長 姜明

（2020年5月29日）

各位媒體朋友：

大家好！按照新聞發(fā)布會安排，我就全省律師行業(yè)改革發(fā)展情況和律師行業(yè)參與疫情防控與復工復產工作情況向大家作一個簡要介紹。

一、安徽律師行業(yè)改革發(fā)展情況

2019年是中華人民共和國成立70周年，也是我國律師制度恢復重建40周年。在省委、省政府和司法部的正確領導下，一年來，安徽律師行業(yè)全面加強黨的建設，著力深化律師制度改革，扎實推進律師隊伍建設，切實發(fā)揮律師職能作用，為建設現代化五大發(fā)展美好安徽作出了應有的貢獻。

一是著力推進律師行業(yè)黨建工作，兩次在全國大會作經驗交流。省司法廳會同省委組織部、省委非公工委印發(fā)《關于全面加強新時代全省律師行業(yè)黨的建設工作的實施意見》（皖組發(fā)〔2019〕15號），引領律師行業(yè)健康發(fā)展。著力加強基層組織建設，開展“律師行業(yè)黨建規(guī)范化建設年”活動，做到律師行業(yè)基層黨組織“應建盡建”，律師黨員“應管盡管”，律師黨務工作者“應配盡配”，律師行業(yè)黨組織書記“應訓盡訓”，全省律師行業(yè)實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。全國律師行業(yè)黨委在安徽舉辦專題培訓班，安徽先后在全國律師行業(yè)黨建工作先進典型表彰暨經驗交流會和全國律師行業(yè)黨組織書記示范培訓班上作典型發(fā)言。3家律師事務所黨支部被授予“全國律師行業(yè)先進黨組織”，5名黨員律師被授予“全國律師行業(yè)優(yōu)秀黨員”，1名黨務工作者被授予“全國律師行業(yè)優(yōu)秀黨務工作者”榮譽稱號。

二是著力推進律師制度改革，努力打造律師改革試點安徽經驗。以貫徹落實中央《關于深化律師制度改革的意見》和省委實施意見為主線，省司法廳印發(fā)全面開展三項試點文件，召開全省律師改革試點推進會，將律師調解、刑辯全覆蓋和律師專業(yè)水平評定試點的范圍擴大至全省。全省共設立各類律師調解機構300家，批準律師調解員2388人，律師調解案件4588件，達成調解協(xié)議911件，法院確認調解協(xié)議465件，共辦理各類刑事辯護援助案件33028件，提供法律幫助13948人次，評定出1340名專業(yè)律師，更多當事人成為律師制度改革的受益者。繼續(xù)深入推進公職律師、公司律師工作，新確認公職律師630人、公司律師141人。深入推進黨政機關法律顧問工作，研究制定《村（居）法律顧問服務標準》，全省共建成村（社區(qū)）法律服務微信群17542個，實現村（社區(qū)）法律顧問微信群全覆蓋。貫徹落實《關于推進涉外法律服務業(yè)發(fā)展的實施意見》，與省“一帶一路”建設領導小組辦公室和省外辦聯(lián)合舉辦涉外法律服務專題培訓班，協(xié)調全國律師協(xié)會在皖舉辦“涉外法律服務大講堂”，與香港律師會和大律師公會建立皖港律師法律服務合作機制。世界律師大會召開期間，與歐盟律師協(xié)會和柬埔寨律師協(xié)會進行對接交流，達成合作意向。律師制度改革工作連續(xù)第三年受到省委副書記、省長李國英批示肯定。

三是著力加強律師隊伍建設，律師行業(yè)社會影響度不斷擴大。依法實施律師執(zhí)業(yè)許可，全省律師隊伍實現快速增長。2019年底，全省律師事務所達871家，同比增長5.2%。執(zhí)業(yè)律師達14234人，同比增長14.3%。全省律師中，碩士及以上學歷2498人，占律師總人數17.5%，本科學歷11185人，占律師總人數78.6%。執(zhí)業(yè)律師中擔任人大代表、政協(xié)委員的327人。全省共有黨員律師5672人，占律師總數的39.8%。堅持嚴管厚愛，不斷規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，我省成為全國律師隊伍最穩(wěn)定的省份之一。全年對律師作出行業(yè)處分38起、行政處罰19起。建立律師行業(yè)重大事項報告制度，引導全省律師依法有序參與法治建設。協(xié)調優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，健全青年律師發(fā)展扶持機制，筑牢律師行業(yè)長遠發(fā)展根基。大力宣傳律師行業(yè)先進典型，樹立律師良好社會形象。2019年，連續(xù)6年參加“1+1”中國法律援助志愿者行動的陳賢律師榮獲中組部、中宣部授予的“最美奮斗者”稱號，被評為“最美支邊人物”，在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上，登上“民主法治”方陣彩車，接受黨和國家領導人及全國人民的檢閱。另有2家律師事務所和4名律師被司法部授予“全國法律援助工作先進集體”、“全國法律援助工作先進個人”榮譽稱號，5家律師事務所和7名律師被司法部授予“全國公共法律服務工作先進集體”、“全國公共法律服務工作先進個人”榮譽稱號，3名律師被司法部評為“全國優(yōu)秀法律顧問”榮譽稱號，2名律師被全國婦聯(lián)授予“全國維護婦女兒童權益先進個人”榮譽稱號，1名律師入選2019年度安徽司法行政榜樣人物，1名律師入選安徽省2019年度“十大法治人物”。

四是著力發(fā)揮律師職能作用，受到省委省政府領導批示肯定。組織律師積極承擔各類案件的辯護代理工作，促進公正司法。2019年，全省律師辦理業(yè)務31.5萬件，同比增長22.８%，律師參與公益法律服務案件101889件，參與辦理法律援助案件75466件，參與信訪接待和處理案件19163件。承辦第四屆長三角律師行業(yè)合作發(fā)展論壇，簽署合作框架協(xié)議，服務長三角一體化高質量發(fā)展。繼續(xù)深入開展民營企業(yè)法治體檢活動，為民營企業(yè)健康發(fā)展提供法治保障。開展律師助力脫貧攻堅專項行動，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供法律服務。積極參與掃黑除惡專項斗爭，印發(fā)“重點問題攻堅年”工作方案，督促指導律師事務所建立健全專項制度，得到中央督導組的充分肯定。深化小崗村志愿律師法律服務工作，努力推進新時代小崗村振興再出發(fā)，受到省委常委、政法委書記姚玉舟批示肯定。組織招募11名志愿律師參加“1+1”中國法律援助志愿者行動，1名志愿律師參加“百名律師西藏行”專項公益活動。

二、律師行業(yè)參與疫情防控和復工復產工作情況

為統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，省司法廳充分發(fā)揮職能作用，著力開展疫情防控和服務復工復產各項工作，取得積極成效，受到省委常委、政法委書記姚玉舟同志批示肯定，我省律師辦理的疫情防控和企業(yè)復工復產案件入選全國指導案例。

一是建立依法保障企業(yè)復工復產訴求響應機制。及時成立以省司法廳主要負責人為組長的疫情防控和復工復產法律顧問組，指導全省疫情防控工作中的法律服務和行政執(zhí)法等工作。編制法律顧問和法律服務系列指引11篇，著力提高全省依法防控疫情能力，努力為群眾提供急需、實用、管用的法律服務。編制《安徽省企業(yè)疫情防控與復工復產法律操作指導》，及時匯總中央和我省涉及企業(yè)疫情防控和復工復產的法律法規(guī)及政策規(guī)定，促進企業(yè)依法合規(guī)、安全有序復工復產，最大限度消除疫情帶來的不利影響。

二是依法組織開展疫情防控和復工復產法律服務。組建律師“在線服務團”提供在線法律服務，組織民事、醫(yī)療衛(wèi)生、交通物流等25個不同領域66名專業(yè)律師為社會各界提供在線法律服務237次，出具意見書101份，提供法律解答329次。全省律師開展法治宣傳和法律咨詢7146人次，在公共法律服務網絡、熱線平臺開通服務專區(qū)140個，組織律師在公共法律服網絡、熱線平臺值班979人次，為企業(yè)復工復產提供建議1855條。開通12348企業(yè)復工復產法律服務專線，安排20名值班律師全天候提供法律咨詢解答服務，解答涉及復工復產的法律咨詢259人次。廣泛開展復工復產公共法律服務，組織各類法律服務機構和實體平臺開通綠色通道，對疫情防控、企事業(yè)單位復工復產所需公證、鑒定、仲裁服務需求以及困難職工的法律援助需求，優(yōu)先受理、快速辦理。疫情期間，全省律師共捐款捐物581.5萬元。

三是深化疫情防控期間復工復產專項法律服務。組織開展企業(yè)“法治體檢”專項活動。由省司法廳、省工商聯(lián)和省律師協(xié)會就聚焦疫情防控特殊時期民營企業(yè)法律服務需求，從2020年3月下旬至5月底，開展為期兩個月的企業(yè)“法治體檢”專項活動，全力做好援企穩(wěn)崗各項法律服務工作。圍繞疫情防控和復工復產向各級政府建言獻策804件，撰寫法治體檢報告609份，協(xié)助企業(yè)依法依規(guī)申請政策支持，推動援企穩(wěn)崗政策落地落實413件。

以上是2019年度安徽律師行業(yè)改革發(fā)展情況及律師行業(yè)參與疫情防控和復工復產工作情況的簡要通報。再次感謝在座各位媒體朋友對我省律師工作的關心支持！在下一步工作中，我們將繼續(xù)全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞中心，服務大局，切實加強律師隊伍教育管理，充分發(fā)揮律師職能作用，積極為推進疫情防控和經濟社會發(fā)展提高優(yōu)質高效的法律服務，為全面打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，實現決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅作出積極貢獻。

謝謝大家！