“當前，找個好月嫂比找對象還難”，記者一位剛剛升級為二胎母親的這句話，道出了當前家政服務行業的現狀。

而隨著中國社會的家庭小型化、人口老齡化和二胎政策的推行，創造了大量家政服務的潛在需求。

據記者了解，家政服務是指將部分家庭事務社會化、職業化、市場化，屬于民生范疇。近年來，中國家政服務業市場規模增長較快。據艾媒咨詢數據顯示，2018年中國家政服務行業市場規模將達5540億元，2019年預計突破6900億元，預計到2021年，將達到萬億規模。

供需矛盾需要在三個層面加以解決

還有半個月就到春節了，同時這也是家政服務行業的用工高峰。例如，打掃房屋、旅行等都需要小時工照顧老人。近日，記者從某網絡家政服務平臺得到的最新數據顯示，當前北京通州地區，打掃房屋方面，小時工的費用是每小時50元，而且根本就沒有討價還價的余地。單純地照顧1個老人，做做飯，陪著說話聊天等，起步價為每月4000元，如果要求經驗豐富的、各個方面都不錯的保姆則需要每月4500元。

數據顯示，近年來我國家政服務業整體保持良好發展勢頭，家政服務業產業規模繼續擴大，連續保持20%以上的年增長率。一方面，傳統的簡單勞務型家政服務市場如保潔、搬家、保姆等項目不斷細分；另一方面，知識技能型家政服務市場如育嬰師、家教、護理等更加專業，理財、管家等管理型家政服務也在快速發展。家政服務正在迅速釋放巨大需求，成為當今及今后一個時期我國培育就業的新增長點。

當前我國家庭服務業雖然發展迅速，市場前景被普遍看好，但是同其他服務業一樣，面臨諸多制約因素。

“近年來，我國家政服務業呈現快速發展態勢，但與人們消費升級的新需求相比，目前家政服務業發展最大的痛點是不平衡不充分問題，包括供需矛盾突出、市場主體發育不足、專業化程度較低等。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長助理、研究員劉濤在接受中國經濟時報記者采訪時表示。

《中國家政服務業發展報告（2018）》顯示，全國的家政從業人員為2800萬左右，需求量高達4500萬人，缺口1700萬，且存在著年齡偏大、文化水平偏低、技術技能水平較弱、流動性高、穩定性差等問題。隨著人口老齡化和二胎政策的開放，中國的家政服務業將繼續處于供需結構失衡狀態。需求巨大，但供給不足，是我國家政服務業的真實寫照。

在劉濤看來，要想解決家政服務業的供給側結構性矛盾，要繼續在以下三個方面下功夫。

第一，提高家政從業人員的職業認可度，以便吸引更多的人愿意從事家政服務，從而增加供給數量。

第二，提高從業人員的服務技能，特別是滿足居家收納、家庭管家、家居美化等服務新需求方面的能力。

第三，加強家政服務輸出地與輸入地的協作，建立健全穩定的對接機制，消除服務供求的時空不匹配。

要以提質擴容為核心

近年來，國家非常重視家政服務業發展。其中，專門制定該行業發展的政策文件就有2次，一是國家發改委等17個部門于2017年出臺的《家政服務提質擴容行動方案（2017年）》，二是國務院辦公廳于2019年6月出臺的《關于促進家政服務業提質擴容的意見》。同時，還建立了由國家發改委、商務部牽頭的促進家政服務業提質擴容部際聯席會議制度。其中，《關于促進家政服務業提質擴容的意見》被稱為“家政36條”，對家政服務業的發展起到了“催化劑”的作用。

據記者了解，“家政36條”主要內容可以歸納為“1234”，即“一個目標”“兩個著力”“三個行動”“四個聚焦”。一個目標，就是按照高質量發展的要求，促進家政服務業提質擴容。兩個著力，一是著力發展員工制企業，二是著力推動家政進社區。三個行動，即家政培訓提升行動、“領跑者”行動和信用建設專項行動。四個聚焦，即聚焦降低成本、培養人才、完善保障和強化監管。

“2017年至今，家政服務業發展取得了一些新進展。例如，家政市場的規范程度得到提高，家政服務標準化工作進一步推進。家政服務培訓的數量和質量得到提升，‘無培訓、不上崗’成為家政企業的基本共識，2019年有72所高職學校新設家政相關專業，本科和中職家政相關專業招生較上年大幅提升。家政企業的稅費負擔得到降低，符合條件的家政企業提供家政服務取得的收入，實現了免征增值稅。”劉濤表示。

“下一步要以提質擴容為核心，堅持供給側結構性改革，持續在擴大有效供給、提高服務質量、優化市場環境上下功夫，推進家政服務業規范化、專業化、規模化、品牌化發展。”劉濤進一步表示。

平臺多樣化助推家政服務業發展

隨著科技發展，技術正越來越改變著人們的生活。傳統的家政服務模式主要通過門面來進行服務。而隨著中國移動互聯網和大數據等信息技術的發展，傳統的家政服務正處于向互聯網轉型的過程中。

據記者了解，目前，中國家政服務業已形成包括員工型和平臺型兩種主要商業模式和成熟的產業鏈。中國的家政服務業產業鏈根據其商業模式發生變化。在員工型模式下，上游為家政工具產品供應商，中游為家政服務公司，下游為家庭用戶；在平臺型模式下，上游為家政工具產品供應商和家政服務提供機構或家庭服務員個人，中游為O2O平臺，負責吸引家政服務提供者進駐，下游為家庭客戶。

在劉濤看來，在“互聯網＋”的推動下，家政服務線上線下融合不斷深化，產生一批O2O服務平臺，促進了供需對接。其中，既有直接招聘家政服務員、經培訓后上崗的“自營模式”，也有為傳統家政企業提供信息服務、從成功簽單服務中抽成的“合作模式”。另外，為破解從業人員流動性大、促進整個行業規范發展，員工制家政服務模式也在一些大型城市得到發展。

據悉，家政服務O2O平臺的運營模式不僅豐富了中國家政服務企業的商業模式（如員工型和平臺型等），通過技術完善服務功能（如GPS定位尋找周邊對接員、大數據智能匹配客戶和家政員等），還利用平臺優勢拓展服務內容（如建立從業人員數據庫進行考核和培訓、開展家政相關產品的銷售等）。

在諸多利好政策、經濟發展和市場需求驅動下，中國家政服務業快速發展，未來市場前景必將非常廣闊。

“預計未來我國家政服務業將從粗放式發展走向專業化、精細化和品質化發展，涌現更多的知名服務品牌，成為改善民生的重要朝陽產業。”劉濤進一步表示。